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數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估申報(bào)指南(第三版)
更新時(shí)間:2025-06-28  瀏覽次數(shù):4753次

 一、適用范圍

(一)數(shù)據(jù)處理者向境外提供數(shù)據(jù),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估:

1.關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者向境外提供個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù);

2.關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者以外的數(shù)據(jù)處理者向境外提供重要數(shù)據(jù),或者自當(dāng)年1月1日起累計(jì)向境外提供100萬(wàn)人以上個(gè)人信息(不含敏感個(gè)人信息)或者1萬(wàn)人以上敏感個(gè)人信息。

屬于《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》第三條、第四條、第五條、第六條規(guī)定情形的,從其規(guī)定。

(二)以下情形屬于數(shù)據(jù)出境行為:

1.數(shù)據(jù)處理者將在境內(nèi)運(yùn)營(yíng)中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)傳輸至境外;

2.數(shù)據(jù)處理者收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在境內(nèi),境外的機(jī)構(gòu)、組織或者個(gè)人可以查詢(xún)、調(diào)取、下載、導(dǎo)出;

3.符合《個(gè)人信息保護(hù)法》第三條第二款情形,在境外處理境內(nèi)自然人個(gè)人信息等其他數(shù)據(jù)處理活動(dòng)。

二、申報(bào)方式及流程

數(shù)據(jù)處理者申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估,應(yīng)當(dāng)通過(guò)線(xiàn)上方式提交申報(bào)材料。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者或者其他不適合通過(guò)數(shù)據(jù)出境申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估的數(shù)據(jù)處理者,采用線(xiàn)下方式通過(guò)所在地省級(jí)網(wǎng)信辦向國(guó)家網(wǎng)信辦申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估。

(一)系統(tǒng)登錄與項(xiàng)目申報(bào)

數(shù)據(jù)出境申報(bào)系統(tǒng)網(wǎng)址:https://sjcj.cac.gov.cn。

1.賬號(hào)注冊(cè)與登錄。對(duì)于初次登錄申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)的數(shù)據(jù)處理者,點(diǎn)擊“注冊(cè)賬戶(hù)”,填寫(xiě)用戶(hù)名、密碼、手機(jī)號(hào)碼等信息。注冊(cè)成功后,登錄申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行基礎(chǔ)信息錄入,填寫(xiě)數(shù)據(jù)處理者單位名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、單位注冊(cè)所在省份等。

2.項(xiàng)目新建與申報(bào)。數(shù)據(jù)處理者選擇數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估欄目,選擇新增申報(bào)評(píng)估項(xiàng)目,并將準(zhǔn)備好的申報(bào)材料進(jìn)行上傳。申報(bào)材料(材料要求見(jiàn)附件1)包括:

1)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證件影印件

2)法定代表人身份證件影印件

3)經(jīng)辦人身份證件影印件

4)經(jīng)辦人授權(quán)委托書(shū)(模板見(jiàn)附件2

5)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估申報(bào)表(模板見(jiàn)附件3

6)與境外接收方擬訂立的數(shù)據(jù)出境相關(guān)合同或者其他具有法律效力的文件

7)數(shù)據(jù)出境風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)估報(bào)告(模板見(jiàn)附件4

8)其他相關(guān)證明材料

數(shù)據(jù)處理者對(duì)所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),提交虛假材料的,按照評(píng)估不通過(guò)處理,并依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

(二)完備性查驗(yàn)與項(xiàng)目受理

數(shù)據(jù)處理者可通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)查看已申報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,具體包括:

1.省級(jí)網(wǎng)信辦在數(shù)據(jù)處理者提交申報(bào)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成申報(bào)材料的完備性查驗(yàn),并同步更新申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)的完備性查驗(yàn)結(jié)果。未通過(guò)完備性查驗(yàn)的,省級(jí)網(wǎng)信辦向數(shù)據(jù)處理者告知未通過(guò)完備性查驗(yàn)原因。

2.通過(guò)完備性查驗(yàn)的,省級(jí)網(wǎng)信辦將申報(bào)材料提請(qǐng)國(guó)家網(wǎng)信辦受理,國(guó)家網(wǎng)信辦自收到省級(jí)網(wǎng)信辦提交的申報(bào)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi),確定是否受理并書(shū)面通知數(shù)據(jù)處理者,并同步更新申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)的受理結(jié)果。

(三)補(bǔ)充更正材料與查詢(xún)?cè)u(píng)估進(jìn)展

國(guó)家網(wǎng)信辦將在出具評(píng)估項(xiàng)目受理通知書(shū)后立即組織開(kāi)展數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估,需要補(bǔ)充或者更正申報(bào)材料的,數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)按照告知要求及時(shí)通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)補(bǔ)充或者更正材料。無(wú)正當(dāng)理由不補(bǔ)充或者更正申報(bào)材料的,國(guó)家網(wǎng)信辦可以終止安全評(píng)估。情況復(fù)雜或者需要補(bǔ)充、更正材料的,國(guó)家網(wǎng)信辦可以適當(dāng)延長(zhǎng)評(píng)估時(shí)間,并告知數(shù)據(jù)處理者預(yù)計(jì)延長(zhǎng)的時(shí)間

數(shù)據(jù)處理者可通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)及時(shí)查詢(xún)了解評(píng)估進(jìn)展。評(píng)估完成后,國(guó)家網(wǎng)信辦向數(shù)據(jù)處理者出具評(píng)估結(jié)果通知書(shū)。

數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)出境安全管理相關(guān)法律法規(guī)和評(píng)估結(jié)果通知書(shū)的有關(guān)要求,規(guī)范相關(guān)數(shù)據(jù)出境活動(dòng)。數(shù)據(jù)處理者對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以在收到評(píng)估結(jié)果通知書(shū)15個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)家網(wǎng)信辦申請(qǐng)復(fù)評(píng),復(fù)評(píng)結(jié)果為最終結(jié)論。

三、申請(qǐng)延長(zhǎng)評(píng)估結(jié)果有效期

(一)適用條件

評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)予開(kāi)展的數(shù)據(jù)出境活動(dòng),同時(shí)符合以下條件的,數(shù)據(jù)處理者可以在評(píng)估結(jié)果有效期屆滿(mǎn)前60個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)所在地省級(jí)網(wǎng)信辦向國(guó)家網(wǎng)信辦申請(qǐng)延長(zhǎng)評(píng)估結(jié)果有效期

1.數(shù)據(jù)出境的目的、范圍等未發(fā)生變化;

2.數(shù)據(jù)處理者和境外接收方等未發(fā)生變化;

3.出境個(gè)人信息的,未來(lái)三年涉及自然人數(shù)量增幅不超過(guò)原評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)予過(guò)去三年出境數(shù)量的20%

4.出境重要數(shù)據(jù)的,未來(lái)三年出境數(shù)據(jù)規(guī)模MB/GB/TB增幅不超過(guò)原評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)予過(guò)去三年出境數(shù)據(jù)規(guī)模的20%

5.與境外接收方訂立的法律文件符合《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》第九條規(guī)定;

6.過(guò)去三年數(shù)據(jù)出境活動(dòng)嚴(yán)格按照評(píng)估結(jié)果通知書(shū)合規(guī)開(kāi)展,且未發(fā)生重大數(shù)據(jù)安全事件。

(二)申請(qǐng)延長(zhǎng)

數(shù)據(jù)處理者申請(qǐng)延長(zhǎng)評(píng)估結(jié)果有效期,應(yīng)當(dāng)通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)提交申請(qǐng)材料。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者或者其他不適合通過(guò)系統(tǒng)申請(qǐng)的數(shù)據(jù)處理者,采用線(xiàn)下方式提交申請(qǐng)材料。

針對(duì)通過(guò)線(xiàn)上方式申報(bào)項(xiàng)目的評(píng)估結(jié)果有效期延長(zhǎng)申請(qǐng),數(shù)據(jù)處理者登錄申報(bào)系統(tǒng)后,可直接選擇申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)延長(zhǎng)操作,上傳申請(qǐng)材料;針對(duì)通過(guò)線(xiàn)下方式申報(bào)項(xiàng)目的評(píng)估結(jié)果有效期延長(zhǎng)申請(qǐng),數(shù)據(jù)處理者登錄申報(bào)系統(tǒng)后,在“延長(zhǎng)評(píng)估結(jié)果有效期”欄目下申請(qǐng),輸入申報(bào)項(xiàng)目時(shí)的受理編號(hào),上傳申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料包括:

1.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證件影印件(無(wú)變化可不重新提供)

2.法定代表人身份證件影印件(無(wú)變化可不重新提供)

3.經(jīng)辦人身份證件影印件(無(wú)變化可不重新提供)

4.經(jīng)辦人授權(quán)委托書(shū)(模板見(jiàn)附件2

5.延長(zhǎng)評(píng)估結(jié)果有效期申請(qǐng)表(模板見(jiàn)附件5

(三)完備性查驗(yàn)

數(shù)據(jù)處理者可通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)查看已申請(qǐng)延長(zhǎng)評(píng)估結(jié)果有效期項(xiàng)目的完備性查驗(yàn)情況。省級(jí)網(wǎng)信辦在數(shù)據(jù)處理者提交申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成完備性查驗(yàn),并同步更新系統(tǒng)內(nèi)的完備性查驗(yàn)結(jié)果。未通過(guò)完備性查驗(yàn)的,省級(jí)網(wǎng)信辦向數(shù)據(jù)處理者告知未通過(guò)完備性查驗(yàn)原因。通過(guò)完備性查驗(yàn)的,省級(jí)網(wǎng)信辦將申請(qǐng)材料提交國(guó)家網(wǎng)信辦

(四)延長(zhǎng)評(píng)估結(jié)果有效期審核

國(guó)家網(wǎng)信辦自收到省級(jí)網(wǎng)信辦提交的申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi),確定是否準(zhǔn)予延長(zhǎng)評(píng)估結(jié)果有效期并書(shū)面通知數(shù)據(jù)處理者。情況復(fù)雜或者需要補(bǔ)充、更正材料的,可以適當(dāng)延長(zhǎng)審核時(shí)間,并告知數(shù)據(jù)處理者預(yù)計(jì)延長(zhǎng)的時(shí)間。數(shù)據(jù)處理者可通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)查看延長(zhǎng)評(píng)估結(jié)果有效期審核進(jìn)展、補(bǔ)充或者更正材料,在收到延長(zhǎng)評(píng)估結(jié)果有效期通知書(shū)后,應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)出境安全管理相關(guān)法律法規(guī)和通知書(shū)的有關(guān)要求,規(guī)范相關(guān)數(shù)據(jù)出境活動(dòng)。

四、咨詢(xún)、舉報(bào)聯(lián)系方式

數(shù)據(jù)處理者如在申報(bào)過(guò)程中遇到任何疑問(wèn)或需要協(xié)助,歡迎與我們聯(lián)系,聯(lián)系方式如下:

聯(lián)系電話(huà):010-55627135

電子郵箱:sjcj@cac.gov.cn

 

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